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    • 索 引 号:40-1995-2018-00024
    • 时    效
      • 主题分类:机构职能
      • 附 加 码:/2018-00001
      • 发布机构汉沽街
      • 发文日期:2018-06-27
    • 名    称:汉沽街2018年防汛预案
      • 文    号
      • 主 题 词

       

       

       

      
    天津市滨海新区人民政府汉沽街道办事处文件

       

       

       

    津滨汉街政〔2018〕21号

      


    line1

       

    汉沽街2018年防汛预案

       

      各村、居:

      一、总则

      (一)编制目的

      2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好防汛抗旱工作意义重大。为有效应对和处置洪涝灾害等突发事件,做好汉沽街防洪减灾工作,保证防汛抢险工作高效有序进行,最大程度的避免人员伤亡和财产损失,保障经济、社会全面协调可持续发展,特制定本预案。

      (二)工作目标

          按照新区防汛指挥部的部署,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,依据“全面部署,确保重点、统一指挥、团结抗洪”的原则,切实做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,建立健全汉沽街防汛组织体系,扎实落实各项防汛措施,动员和组织一切力量,确保汉沽街防汛抗旱安全。

      (三)编制依据

         《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《天津市河道管理条例》、《天津市防洪抗旱条例》等有关法律和新区防汛抗旱指挥部相关防汛抢险预案。

      (四)适用范围

          本预案适用于汉沽街辖区内突发性水灾害的预防和应急处置。

      (五)工作原则

          贯彻以人为本和行政首长负责制:坚持早动员、早部署、早动手,坚持以预防为主,防抢相结合;坚持因地制宜,突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持公众参与、军民联防;坚持工程与非工程措施相结合等原则。

      二、基本概况

      (一)地理位置

          汉沽街地处汉沽北部,蓟运河下游,贯通唐津高速112国道、津汉改线并与宁河县接壤,有12.5公里蓟运河堤岸,从街经过。防汛地理位置险要。

      (二)社会经济

      全街10个行政村,11个社区居委会,常住人口81156人。有橡胶、机加工、棉纺、铁、纸、包装等企业;还有学校、派出所、幼儿园、银行、水利、通讯等基础设施。耕地面积7964亩,农业生产总值6255万元,工业生产总值20153亿元。

      (三)防汛工程现状及存在的主要问题

      我街区域内有国营排灌站3处,排灌能力12.8立方米/秒;村级排灌站1处,排灌能力为0.8立方米/秒;村级排水泵点9处,排水能力为2立方米/秒;境内拥有排水干渠5条,城市排水泵站2组。蓟运河防汛责任段起始于宁河县东升村至府北街自排闸,河堤长度12.5公里。主要险段有芦后村与宁河交界处30米,存在的主要问题是部分沟渠淤堵。

      三、防汛组织体系与职责

      (一)汉沽街防汛组织体系

          按照防汛抗旱行政首长负责制的要求,成立汉沽街防汛抗旱指挥部,负责辖区内防汛、抗旱、抢险、救灾的总体工作。

      指     挥:王学梅(工委副书记,办事处主任,负责防汛抗旱全面工作)

      副  指  挥:李梦友(副书记,负责动员群众分洪时转移)

      吴桂友(副书记,负责汛期督查工作)

      陆英(副主任,负责企业防汛抢险)

      赵恩民(副主任,负责城区防汛抢险)

      周  蓓(副主任,负责群众生活保障)

      刘景合(武装部长,负责防汛日常工作和抢险队伍指挥)

      陈学军(汉沽派出所所长,负责汛期巡逻和治安)

      张磊(大田派出所所长,负责汛期巡逻和治安)

      张国旺(副主任,负责汛期清障)

      崔立祥(副主任,负责汛期危房检查、抢修和后勤保障)

      王丽艳(副主任,负责学校安全及卫生防疫、医疗救护工作)

      薛冬梅(副处调,负责通信保障)

      姜树花(人大工委副主任,负责村居群众转移)

      王洪荣(工会主席,负责村居群众转移)

      张路彬(副处调,负责防汛物资准备)

      李金坤(副处调,负责全街社会治安综合治理、不稳定因素排查)

      李兵(副处调,负责汛期公共安全工作)

        成  员:孟庆艳、徐华、牛志宏、晏桂生、张霞、李秋华、王铁强、崔春喜、崔明海、吕传新、闫洪武、徐福国、殷建军、杨国清、田会祥、唐晓云、陈宝柱、张忠良、霍庆胜,11个居委会书记、10个村委会主任。

      指挥部下设办公室,负责本街防汛抗旱日常工作。办公室主任刘景合(兼任),副主任牛志宏,办公地点在汉沽街行政办公室,防汛值班电话白天农业服务中心25686225、夜间值班室25686993。

      (二)汉沽街防汛抗旱指挥部是本街辖区防汛工作的常设机构,行使本辖区防汛指挥权,组织督促防汛工作的实施。其主要职责包括:

      1.健全防汛组织机构,落实防汛职责,制定、实施防汛抢险预案。

      2.及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,执行上级要求的防汛救灾行动。

      3.组织做好防汛各项准备工作,组织抢险队伍,储备抢险救灾物资,守护重点工程,保障安全度汛。

      4.负责组织协调本街防汛抢险救灾工作,安置疏散灾民,设置避难场所,并做好群众食宿等相关工作。

      5.负责本街灾后自救,慰问、安抚工作,认真组织查灾、核灾,及时向上级报告灾情,接收、发放救灾物品,保障灾民的基本生活。

      (三)汉沽街防汛抗旱指挥部各工作组职责

      指挥部根据实际需要下设综合组、抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校幼儿园安全组、治安保卫组6个工作组。各工作组职责明确,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。

      综合组

      组  长:赵恩民  崔立祥  薛冬梅

      副组长:牛志宏、闫宏武、孟庆艳

      成  员:崔明海、门付义、徐福国、田会祥、李会军、佟鑫

      主要职责:及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报,及时将雨情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及有关单位;严密监视洪水动向,组织做好灾情监控工作,做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

      抢险组

      组  长:陆  英  刘景合  张路彬

      副组长:刘秀山、张忠良、杨国清、吕传新

      成  员:李秋华、郑宗贺、彭玉兴及各居、村主任。

      主要职责:分析掌握雨水情、工情,按照区防指的指令组织街防汛抢险队伍完成相关抢险任务。具体负责工程抢险、企业和居、村除涝和供水、供电、通讯、交通设施的维护与抢修工作。

      转移安置组

      组  长:周蓓  姜树花

      副组长:殷建军、崔春喜

      成  员:张霞及各居、村支部书记

      主要职责:组织做好受灾人员和财产的转移安置及时掌握各地安置灾民动态,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题。

      卫生救护组

      组  长:王丽艳  王洪荣

      副组长:陈宝柱

      成  员:徐华、唐晓云、刘俊君及卫生院医护人员

      主要职责:负责灾区伤病员抢救工作,加强灾区疫情监测和防御,指导医疗卫生防疫工作,防止疫情蔓延;组织协调医疗器械和药品的采购和调运,做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。

      学校安全组

      组  长:王丽艳

      副组长:霍庆胜、刘宗利、赵雪芹

      成  员:学校中层领导

      主要职责:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全,组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。

      治安保卫组

      组  长:李金坤  李  兵

      副组长:张磊、陈学军、晏桂生、王铁强、殷建军

      成  员:派出所民警及各居、村治保主任、综治干部

      主要职责:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序,根据防汛抗旱指挥部的指令对有关区域实行交通管制,协助抢险和必要时实施强制撤离。

      (四)居、村级防汛组织体系及职责

      辖区内10个村、11个居委会设立防汛领导小组,组长由居、村主任担任,成员由居、村两委成员组成,其居、村防汛领导小组职责为:

      1.熟悉街防汛抢险预案,配合街组织街居、村两级抢险队伍。

      2.按照街防汛抗旱指挥部指令,开展本居、村防汛抢险救灾避险的具体工作。

      3.当接到街防汛指挥部洪涝灾情预警信息时,居、村防汛领导小组成员立即上岗到位,负责预警信息及时到户到人,并做好巡堤查险及人员转移准备等工作。

      4.做好本居、村群众的安置宣传教育工作,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级转移命令时,协助做好人员转移的具体工作,迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所;当出现交通,信息中断或突发险情时,组织实施,自主转移。

      5.当发生洪涝灾害时,发动群众及时开展抢险救灾和自救、互救并及时将灾情报告街防汛抗旱指挥部。

      6.配合街防汛抗旱指挥部做好灾情统计和救济救助工作。

      四、预警及响应措施

      (一)当区防汛抗旱指挥部发布III级,Ⅳ级预警时,启动III级响应。

      1.可能出现的灾害影响:辖区内部分农田可能发生洪涝,处于低洼地区、居、村庄易发生积水。

      2.防御措施

      (1)在接到区防汛抗旱指挥部预警后,街行政领导上岗到位,严格执行24小时值班制度,随时掌握水情、雨情、险情、灾情并及时上报,做好上传下达。街防汛办立即采用电话或手机短信等形式通知有关部门,各居、村责任人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。

      (2)街防指按照责任段组织管理单位,管理人员对其进行巡查,并对存在问题的地段进行跟踪。

      (3)对危险的路、桥及危险段派出人员执勤,防止不安全事故的发生。督促辖区内的企业等做好安全检查和防范工作。

      (4)启动大田、下坞、大王三座泵站和蓟运河排水闸,排除农田、村庄积水、城市积水。

      (二)当区防汛抗旱指挥部发布II级预警时,启动II级响应。

      1.可能出现的灾害影响:受蓟运河上游水位的上升影响,街辖区堤防发生险情。

      2.防御措施

      (1)在接到区防汛抗旱指挥部预警后,街行政领导上岗到位,严格执行24小时值班制度,随时掌握水情、雨情、险情、灾情并及时上报,做好上传下达。

      (2)街领导要立即到所包的居、村,与居、村防汛责任人一起组织人员对河堤发生险情影响的区域进行巡查,加强观测。如发现异常情况立即组织群众转移到安全地方。

      (3)按照区防汛指挥部命令,立即组织街抢险应急分队人员、民兵在指定地点集结就位。

      (三)当区防汛抗旱指挥部发布I级预警时,启动I级响应。

      1.可能出现的灾害影响:受蓟运河堤防决口的影响,落实响应转移交通工具、路线和安置地点。

      2.防御措施

      (1)根据区防汛指挥部指令发布紧急动员通告,街全体领导上岗到位,严格执行24小时值班制度,随时掌握水情、雨情、险情、灾情并及时上报,做好上传下达。动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾。

      (2)街领导要立即到所包的居、村,与居、村防汛责任人一起立即组织受到洪水直接威胁区域的群众转移,并做好安置工作。

      (3)转移安置组要组织做好转移群众的安置工作,及时掌握各地安置灾民动态,确保受灾群众的日常生活所需。

      (4)卫生救护组要做好转移群众的伤病员抢救工作,加强灾区疫情监测和防御,做好灾后无大疫。

      (5)治安保卫组要做好治安保卫工作。

      (6)街防指组织群众和民兵上堤进行昼夜巡查,密切监视水情、工情变化,发现异常情况及时处理并汇报。

      (7)街防指组织和指导群众进行防洪自救活动。

       

      附件:1.汉沽街防汛抗旱指挥部人员名单

      2.汉沽街防汛物资储备及车辆表

      3.汉沽街防汛应急分队人员名单

      4.汉沽街居、村级防汛领导小组名单

      5.汉沽街2018年度防汛责任段划分表

      6.汉沽街防汛抢险车辆明细表

       

       

                                                                                                                               2018年6月14日

       

        (联系人:田会祥     联系电话:13034309573)

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件1

      汉沽街防汛抗旱指挥部成员名单

      姓  名

      职  务

      所在单位职务

      电  话

      王学梅

      指挥

      主任

      13820288344

      李梦友

      副指挥

      副书记

      18920206988

      吴桂友

      副指挥

      副书记

      13752442992

      陆英

      副指挥

      副主任

      13302129575

      赵恩民

      副指挥

      副主任

      13821650107

      周  蓓

      副指挥

      副主任

      18622263629

      刘景合

      副指挥

      武装部长

      13821066936

      张国旺

      副指挥

      副主任

      13820140577

      陈学军

      副指挥

      汉沽派出所所长

      13920416927

      张磊

      副指挥

      大田派出所所长

      13652157576

      崔立祥

      副指挥

      副主任

      13920905960

      王丽艳

      副指挥

      副主任

      13752329023

      薛冬梅

      副指挥

      副处调研员

      13820565990

      姜树花

      副指挥

      人大工委副主任

      13820300663

      王洪荣

      副指挥

      工会主席

      13820151364

      张路彬

      副指挥

      副处级调研员

      13820715105

      李金坤

      副指挥

      副处级调研员

      13902105611

      李兵

      副指挥

      副处级调研员

      18522419530

      孟庆艳

      成  员

      党办主任

      13752391769

      徐华

      成  员

      党建办主任

      115822447594

      牛志宏

      成  员

      政办主任

      1155108858

      晏桂生

      成  员

      财政办公室主任

      13512251591

      陈涛

      成员

      公共安全办主任

      13820816668

      刘秀山

      成  员

      正科级纪检员

      13001319168

      徐福国

      成  员

      水利站站长

      13821319539

      殷建军

      成  员

      司法所所长

      13110082755

      闫洪武

      成  员

      农业服务中心负责人

      18622595531

      杨国清

      成  员

      企业服务中心主任

      13920006605

      陈宝柱

      成  员

      社会事业办主任

      13821524149

      张忠良

      成员

      武装部干事

      15822097877

      霍庆胜

      成  员

      党支部书记

      15522335558

      王铁强

      成  员

      城建办主任

      13920085031

      崔春喜

      成  员

      民生办主任

      13820101916

      李秋华

      成  员

      人大工委办主任

      18322402809

      崔明海

      成  员

      社会综合服务中心主任

      13920295124

      吕传新

      成  员

      执法大队教导员

      13032298653

      邸建荣

      成  员

      经发办主任

      15522220305

      唐晓云

      成  员

      妇联主席

      13032213627

      田会祥

      成  员

      农业服务中心工程师

      13034309572

      杨宝莉

      成  员

      王园里居委会书记

      13821975789

      李颖

      成  员

      滨河家园居委会书记

      13302188593

      李海燕

      成  员

      田华里居委会书记

      13012241927

      张连英

      成  员

      贾园里居委会书记

      18920839232

      崔文娟

      成  员

      东滨里居委会书记

      13512936281

      李新春

      成  员

      后坨里居委会书记

      13820405920

      赵立芹

      成  员

      新城里居委会主任

      13132502529

      李俊东

      成  员

      金谷里居委会书记

      13652099642

      刘香红

      成  员

      红霞里居委会书记

      15332178393

      郑海荣

      成  员

      中阳里居委会书记

      15822683985

      李春花

      成  员

      前坨里居委会书记

      13821819152

      吕志山

      成  员

      芦中村村委会主任

      13132165044

      李  强

      成  员

      下坞村村委会主任

      13820906282

      杨焕军

      成  员

      小王村村委会主任

      13682050411

      刘桂猛

      成  员

      大王村村委会主任

      13920275378

      李桂合

      成  员

      小马村村委会书记

      18622982512

      孟庆志

      成  员

      新立村村委会主任

      13820766568

      秦克军

      成  员

      芦后村村委会主任

      13302133958

      李  伟

      成  员

      芦前村村委会主任

      13752486298

      刘景春

      成  员

      大田村村委会主任

      13820189059

      李俊萍

      成  员

      大马村村委会主任

      13512213951

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件2

      防汛物资储备及车辆表

      名  称

      木桩(根)

      铁丝(kg)

      编织袋(条)

      麻袋(条)

      车辆

      街办事处

      600

      500

      13500

      1000

      2

      滨海大田纺织有限公司

       

       

       

       

      1

      津田新材料有限公司

       

       

       

       

      1

      连兴金属制品有限公司

       

       

       

       

      1

      小王村挖掘机

       

       

       

       

      1

      大田针织厂

       

       

       

       

      1

      大田村挖掘机

       

       

       

       

      2

      天津长芦汉沽盐场有限责任公司

       

       

       

       

      4

      天津市信高设备制造实业有限公司

       

       

       

       

      2

      天津市津英达塑料制品有限责任公司

       

       

       

       

      2

      合  计

      600

      500

      13500

      1000

      17

      附件3

      防汛应急分队人员名单及联系电话

      姓名

      职务

      电话

      姓名

      职务

      电话

      肖桂华

      队  长

      13516121729

      李桂合

      队  员

      18622982512

      秦克新

      副队长

      15222209085

      李柱臣

      队  员

      13821106321

      王广强

      队  员

      13821106896

      陈俊山

      队  员

      13116123186

      李长存

      队  员

      13752744209

      徐福义

      队  员

      13752668239

      李旭光

      队  员

      13672075854

      赵福洪

      队  员

      15122418950

      张雨华

      队  员

      13920434140

      李玉斗

      队  员

      13102179861

      张跃三

      队  员

      13752478504

      吕坤群

      队  员

      13002205481

      崔金环

      队  员

      13920691620

      崔殿设

      队  员

      13920080109

      吕志彬

      队  员

      15822310163

      宋春利

      队  员

      13032250792

      吕坤江

      队  员

      13702101549

      宋来彬

      队  员

      15922099056

      宋立祥

      队  员

      13820661489

      马恩庆

      队  员

      13752171396

      刘  兵

      队  员

      13752511406

      李守祥

      队  员

      13920856521

      田树起

      队  员

      13632167896

      从殿清

      队  员

      15822310180

      李喜臣

      队  员

      13752057189

       

       

       

      附件4

      居、村级防汛领导小组名单

      居、村名

      组  长

      副组长

      成员

      组长电话

      王园里

      杨宝莉

      徐  娣

      宗  薇、凌淑钰

      13821975789

      滨河家园

      李颖

      李春霞

      刘爱玲、高  颖

      13302188593

      田华里

      李海燕

      王  洋

      吕志芳、张梦慈

      13012241927

      贾园里

      张连英

      张  晶

      郭薇、苏金丽

      18920839232

      东滨里

      崔文娟

      乔  娜

      于富香、高文芳

      13512936281

      后坨里

      李新春

      杨俊凤

      刘远飞、吕  霜

      13820405920

      新城里

      赵立芹

      高  媛

      赵立琴、李桂波

      13132502529

      金谷里

      李俊东

      李  寅

      邵延延、赵晓雪

      13652099642

      红霞里

      刘香红

      韩  旭

      刘晓晨、王建珍

      15332078393

      中阳里

      郑海荣

      王立捷

      刘克彩、李  新

      15822683985

      前坨里

      李春花

      郭川琳

      李爱军、王 玥

      13821819152

      芦中村

      吕志山

      吕广

      齐瑞翠、吕志彬

      13132165044

      下坞村

      李  强

      魏来友

      陈连友、杜长旺

      13820906282

      小王村

      杨焕军

      张跃海

      张殿朋、崔金环

      13682050411

      大王村

      刘桂猛

      张德会

      宋立祥、刘  彬

      13920275378

      小马村

      李桂合

      李春堂

      李桂平

      18622982512

      新立村

      孟庆志

      吴金玉

      陈俊山、张胜刚

      13820766568

      芦后村

      秦克军

      吕凤江

      吕坤刚、秦克新

      13302133958

      芦前村

      李  伟

      王双利

      李玉斗、吕坤群、王宝祥

      13752486298

      大田村

      刘景春

      肖桂华

      赵景海、李陆香

      13820189059

      大马村

      李俊萍

      从子来

      李东升、李永利

      13512213951

       

       

       

       

       

       

       

       

       

          - 7 -

       

      附件5

      汉沽街2017年度防汛责任段划分表

       

      总

      指

      挥

      分管负责人

      责任段(农村段)

      蓟运河西段起止

      总长

      (12.5㎞)

      责任村

      责任人

      街监管

      负责人

      姓 名

      职 务

      书

       

      记

      副

      主

      任

      人

      武

      部

      长

      宁河东升村至芦中界

      1.253

      芦后

      秦克军

      主任

      周  蓓

      芦后界至芦前界

      0.213

      芦中

      吕志山

      主任

      姜树花

      芦中界至大田界

      0.729

      芦前

      李  伟

      主任

      吴桂友

      芦前界至小王界

      1.96

      大田

      刘景春

      主任

      赵恩民

      大田界至大王界

      0.524

      小王

      杨焕军

      主任

      张国旺

      张世生

       

      张国旺

       

      刘景合

       

      小王界至小马界

      1.686

      大王

      刘桂猛

      主任

      崔立祥 

      大王界至大马界

      0.790

      小马

      李桂合

      主任

      王丽艳

      小马界至下坞界

      1.49

      大马

      李俊萍

      主任

      刘景合

      大马界至水厂上河堤

      2.457

      下坞

      李  强

      副书记

      李梦友

       

       

      新立

      孟庆志

      主任

      张路彬

      责任段(城市段)

      汉沽水厂至早市场排水闸

       

      滨河家园

      李颖

      主任

      王洪荣

      早市场排水闸至汉沽大桥

       

      后坨社区

      李新春

      主任

      李兵

      汉沽大桥至府北街

       

      前坨社区

      李春花

      主任

      薛冬梅

      附件6

      汉沽街防汛抢险车辆明细表

      单位名称

      车型

      车牌号

      司机姓名

      联系电话

      车辆数

      汉沽街办事处

      轿车

      津DV9156

      崔健

      18622508508

      1

      汉沽街办事处

      轿车

      津DV9158

      彭杰科

      18322082626

      1

      滨海大田纺织有限公司

      货车

      津AN7582

      任长军

      13207601527

      1

      津田新材料有限公司

      大货

      津AE6703

      李孝磊

      18202283772

      1

      连兴金属制品有限公司

      小货

      津CE3255

      于宗正

      13802109246

      1

      大田针织厂

      皮卡

      津AN9385

      张爱民

      13820285580

      1

      大田村挖掘机

      PC200

       

      刘景云

      18622800023

      2

      小王村挖掘机

      PC200

       

      张瑞清

      13803082377

      1

      长芦汉沽盐场有限责任公司

      双排

      津ML8900

      刘国安

      13752325390

      1

      长芦汉沽盐场有限责任公司

      131

      津WXC882

      郑国喜

      13752464046

      1

      长芦汉沽盐场有限责任公司

      双排

      津LN6072

      张金良

      18522371562

      1

      长芦汉沽盐场有限责任公司

      双排

      津CV5937

      吴成刚

      13652093829

      1

      天津市信高设备制造实业有限公司

      货车

      京AX5371

      刘德合

      13821106567

      1

      天津市信高设备制造实业有限公司

      普货

      津AWQ348

      王进旺

      15822533176

      1

      天津市津英达塑料制品有限公司

      小卡

      津AEE498

      马明东

      13132245128

      1

      天津市津英达塑料制品有限公司

      轿车

      津EW0931

      李彗

      18502657800

      1

      合计

       

       

       

       

      17

       

       

       

      (此件主动公开)

      天津市滨海新区人民政府汉沽街道办事处                                             2018年6月14日印发